项目全称及简称。概述项目筑立目的和职责、筑立位置、筑立实质和界限（含首要产出）、筑立工期、投资界限和资金由来、筑立形式、首要工夫经济目标、绩效目的等。

　　简述项目单元根基情形。拟新组筑项目法人的，简述项目法人组筑计划。对付当局本钱金注入项目，简述项目法人根基讯息、投资人（或者股东）组成及当局出资人代表等情形。

　　概述项目倡导书（或项目筑立计划）及其批复文献、国度和地方相合支柱性计划、财产计谋和行业准入前提、首要圭臬典范、专题推敲功劳，以及其他按照。

　　论述项目与经济社会兴盛计划、区域计划、专项计划、河山空间计划等宏大计划的贯串性，与放大内需、合伙富足、农村兴盛、科技立异、节能减排、碳达峰碳中和、国度平和和应急料理等宏大计谋目的的吻合性。

　　从宏大计谋和计划、财产计谋、经济社会兴盛、项目单元履职尽责等层面，归纳论证项目筑立的需要性和筑立机遇的合适性。

　　正在考察项目所涉产物或办事需求近况的本原上，解析产物或办事的可接纳性或商场需求潜力，推敲提出拟筑项目效用定位、近期和远期目的、产物或办事的需求总量及机合。

　　团结项目筑立目的和效用定位等，论证拟筑项目标总体构造、首要筑立实质及界限，确定筑立圭臬。大型、庞大及分期筑立项目应凭据项目具体计划、资源运用前提及近远期需求预测，显然项目近远期筑立界限、分阶段筑立目的和筑立进度布置，并解说预留兴盛空间及其合理性、预留前提对远期界限的影响等。

　　推敲提出拟筑项目寻常运营年份应抵达的出产或办事才能及其质地圭臬央求，并评判项目筑立实质、界限以及产出的合理性。

　　通过多计划比力，选取项目最佳或合理的场址或线道计划，显然拟筑项目场址或线道的土地权属、供地体例、土地运用景况、矿产压覆、占用耕地和悠久根基农田、涉及生态珍爱红线、地质灾殃紧张性评估等情形。备选场址计划或线道计划比选要归纳切磋计划、工夫、经济、社会等前提。

　　解析拟筑项目所正在区域的天然境况、交通运输、公用工程等筑立前提。个中，天然境况前提搜罗地形地貌、天气、水文、泥沙、地质、地动、防洪等；交通运输前提搜罗铁道、公道、口岸、机场、管道等；公用工程前提搜罗周边市政道道、水、电、气、热、消防和通讯等。论述施工前提、糊口配套举措和民多办事依托前提等。改扩筑工程要解析现有举措前提的容量和才能，提出举措改扩筑和运用计划。

　　土地因素保险。解析拟筑项目联系的河山空间计划、土地运用年度规划、筑立用地负责目标等土地因素保险前提，展开俭省集约用地论证解析，评判用地界限和效用分区的合理性、节地水准的前辈性。解说拟筑项目用地总体情形，搜罗地上（下）物情形等；涉及耕地、场合、林地、草地等农用地转为筑立用地的，解说农用地转用目标的落实、转用审批手续料理布置及耕地占补平均的落实情形；涉及占用悠久根基农田的，解说悠久根基农田占用补划情形；即使项目涉及用海用岛，应显然用海用岛的体例、具置和界限等实质。

　　资源境况因素保险。解析拟筑项目水资源、能源、大气境况、生态等承载才能及其保险前提，以及取水总量、能耗、碳排放强度和污染减排目标负责央求等，解说是否存正在境况敏锐区和境况限造要素。对付涉及用海的项目，应解析运用港港口线资源、航道资源的根基情形及其保险前提；对付需围填海的项目，应解析围填海根基情形及其保险前提。对付宏大投资项目，应列示计划、用地、用水、用能、境况以及能够涉及的用海、用岛等因素保险目标，并归纳解析提出因素保险计划。

　　通过工夫比力提出项目预期抵达的工夫目的、工夫由来及其完毕旅途，确定中枢工夫计划和中枢工夫目标。简述推举工夫道道的来由。对付专利或环节中枢工夫，需求解析其获得体例的牢靠性、常识产权珍爱、工夫圭臬和自帮可控性等。

　　通过开发比选提出所需首要开发（含软件）的规格、数目、本能参数、由来和价钱，陈说开发（含软件）与工夫的成婚性和牢靠性、开发（含软件）对工程计划的策画工夫需求，提出环节开发和软件推举计划及自帮常识产权情形。对付环节开发，举办单台工夫经济论证，解说开发调研情形；对付非标开发，解说开发道理和构成。对付改扩筑项目，解析现有开发运用或改造情形。涉及超限开发的，推敲提出相应的运输计划，异常开发提出装配央求。

　　通过计划比选提出工程筑立圭臬、工程总体安插、首要筑（构）筑物和编造策画计划、表部运输计划、公用工程计划及其他配套举措计划。工程计划要足够切磋土地运用、地上地下空间归纳运用、百姓防空工程、抗震设防、防洪减灾、消防应急等央求，以及绿色和韧性工程联系实质，并团结项目所属行业特质，细化工程计划相合实质和央求。涉及分期筑立的项目，需求论述分期筑立计划；涉及宏大工夫题目标，还应论述需求展开的专题论证任务。

　　涉及土地征收或用海海域征收的项目，应凭据相合国法准则计谋章程，提出征收积累（计划）计划。土地征收积累（计划）计划应该搜罗征收限度、土地近况、征收目标、积累体例和圭臬、计划对象、计划体例、社会保险、积累（计划）用度等实质。用海用岛涉及长处联系者的，应凭据相合国法准则计谋章程等，确定长处联系者妥洽计划。

　　对付具备前提的项目，推敲提出拟筑项目数字化使用计划，搜罗工夫、开发、工程、筑立料理和运维、搜集与数据平和保险等方面，提出以数字化交付为目标，完毕策画-施工-运维全流程数字化使用计划。

　　提出项目筑立结构形式和机构扶植，订定质地、平和料理计划和验收圭臬，显然筑立质地和平和料理目的及央求，提出拟采用新质料、新开发、新工夫、新工艺等激动高质地筑立的工夫要领。凭据项目实质提出拟履行以工代赈的筑立职责等。

　　提出项目筑立工期，对项目筑立首要时辰节点做出时序性布置。提出搜罗招标限度、招标结构方法和招标体例等正在内的拟筑项目招标计划。推敲提出拟采用的筑立料理形式，如代筑料理、全流程工程商酌办事、工程总承包（EPC）等。

　　推敲提出项目运营形式，确定自帮运营料理如故委托第三方运营料理，并解说首要来由。委托第三方运营料理的，应提出对第三方的运营料理才能央求。

　　推敲项目结构机构扶植计划、人力资源摆设计划、员工培训需求及规划，提出项目正在合规料理、统辖系统优化和讯息披露等方面的要领。

　　解析项目运营料理中存正在的危陡峭素及其妨害水准，显然平和出产职守造，扶植平和料理系统，提出劳动平和与卫生防备要领，以及项目能够涉及的数据平和、搜集平和、供应链平和的职守轨造或要领计划，并订定项目平和应急料理预案。

　　推敲订定项目全性命周期环节绩效目标和绩效料理机造，提出项目首要进入产出效果、直接成效、表部影响和可接续性等料理计划。大型、庞大及分期筑立项目，应服从子项目辞别确定绩效目的和评判目标系统，并解说影响项目绩效目的完毕的环节要素。

　　对项目筑立和出产运营所需进入的所有资金即项目总投资举办估算，搜罗筑立投资、筑立期融资用度和活动资金，解说投资估算编造按照和编造限度，显然筑立期内分年度投资规划。

　　凭据项目本质，确定适合的评判手法。团结项目运营期内的负荷央求，估算项目业务收入、补贴性收入及各类本钱用度，并按联系行业央求供给量价公约、框架公约等维持质料。通过项目本身的节余才能解析，评判项目可融资性。对付当局直接投资的非规划性项目，展开项目全性命周期资金平均解析，提出开源减削要领。对付当局本钱金注入项目，谋略财政内部收益率、财政净现值、投资接纳期等目标，评判项目节余才能；业务收入亏折以遮盖项目本钱用度的，提出当局支柱计划。对付归纳性斥地项目，解析项目办事才能和潜正在归纳收益，评判项目采用商场化机造的可行性和长处联系方的可接纳性。

　　推敲提出项目拟采用的融资计划，搜罗权力性融资和债务性融资，解析融资机合和资金本钱。解说项目申请财务资金进入的需要性和体例，显然资金由来，提出变成资金闭环的料理计划。对付当局本钱金注入项目，解说项目本钱金由来和机合、与金融机构对接情形，推敲采用权力型金融用具、专项债、公司信用类债券等融资体例的可行性，首要搜罗融资金额、融资刻日、融资本钱等环节因素。对付具备资产盘活前提的本原举措项目，推敲项目筑成后采纳本原举措范围不动产投资相信基金（REITs）等体例盘活存量资产、完毕项目投资接纳的能够旅途。

　　对付利用债务融资的项目，显然债务偿还测算按照和还本付息资金由来，解析利钱备付率、偿债备付率等目标，评判项目债务偿还才能，以及是否扩张表地当局财务付出累赘、激发地方当局隐性债务危害等情形。

　　对付当局本钱金注入项目，编造财政规划现金流量表，谋略各年净现金流量和累计盈利资金，推断拟筑项目是否有足够的净现金流量保卫寻常运营。对付正在项目规划期闪现规划净现金流量亏折的项目，推敲提闪现金流接续计划，解析当局财务补贴所需资金，评判项目财政可接续性。

　　对付拥有明明经济表部效应的当局投资项目，谋略项目对经济资源的花费和实质功劳，解析项目用度效益或成效，以及宏大投资项目对宏观经济、财产经济、区域经济等所爆发的影响，评判拟筑项目标经济合理性。

　　通过社会考察和大多介入，识别项目首要社会影响要素和首要长处联系者，解析差别目的群体的诉求及其对项目标支柱水准，评判项目采纳以工代赈等体例正在策动表地就业、促使技艺提拔等方面的预期效果，以及促使员工兴盛、社区兴盛和社会兴盛等方面的社会职守，提出减缓负面社会影响的要领或计划。

　　解析拟筑项目所正在地的境况和生态近况，评判项目正在污染物排放、地质灾殃防治、防洪减灾、水土流失、土地复垦、生态珍爱、生物多样性和境况敏锐区等方面的影响，提出生态境况影响减缓、生态修复和积累等要领，以及污染物减排要领，评判拟筑项目能否满意相合生态境况珍爱计谋央求。

　　推敲拟筑项目标矿产资源、丛林资源、水资源（含至极规水源）、能源、再生资源、废料和污水资源化运用，以及开发接纳运用情形，通过单元出产要资源损耗量等目标解析，提出资源俭省、环节资源保险，以及供应链平和、节能等方面要领，谋略采纳资源俭省和资源化运用要领后的资源损耗总量及强度。谋略采纳节能要领后的全口径能源损耗总量、原料用能损耗量、可再生能源损耗量等目标，评判项目能效水准以及对项目所正在区域能耗调控的影响。

　　对付高耗能、高排放项目，正在项目能源资源运用解析的本原上，预测并核算项目年度碳排放总量、首要产物碳排放强度，提出项目碳排放负责计划，显然拟采纳省略碳排放的旅途与体例，解析项目对所正在区域碳达峰碳中和目的完毕的影响。

　　识别项目全性命周期的首要风陡峭素，搜罗需求、筑立、运营、融资、财政、经济、社会、境况、搜集与数据平和等方面，解析各危害产生的能够性、亏损水准，以及危害继承主体的韧性或衰弱性，推断各危害后果的首要水准，推敲确定项目面对的首要危害。

　　团结项目特质和危害评判，有针对性地提出项目首要危害的防备和化解要领。宏大项目应该对社会褂讪危害举办考察解析，查找并列出危害点、危害产生的能够性及影响水准，提出防备和化解危害的计划要领，提出采纳联系要领后的社会褂讪危害品级倡导。对能够激发“邻避”题目标，应提出归纳管控计划，保障影响社会褂讪的危害正在采纳要领后处于低危害且可控状况。

　　从筑立需要性、因素保险性、工程可行性、运营有用性、财政合理性、影响可接续性、危害可控性等维度辞别简述项目可行性推敲结论，评判项目正在经济、社会、境况等各方面成效和危害，提出项目是否可行的推敲结论。

　　凭据项目实质情形和联系典范央求，推敲确定并附具可行性推敲呈报需要的附表、附图和附件等。返回搜狐，查看更多